带头贯彻落实廉政准则 促进党风政风根本好转

□张建文

     《廉政准则》分别从八个方面作出了52条规定，这是我们廉洁从政不可逾越的红线，也是我们思想、工作、生活的行为规范。近日，我区党委中心组认真学习了《廉政准则》，做到廉洁从政从我做起，同时切实负起领导责任，着力解决我区干部队伍中存在的突出问题，建立健全教育、制度、监督、惩治并重的工作机制，标本兼治，惩防并重，推进党风政风根本好转。
　　加强思想教育，增强防范意识。各级领导干部务必常警醒、多反思，时刻保持头脑清醒，做清正廉洁的模范。1、常修为官之德。党员干部的为官之德，是立身之本和为官之道。领导干部都是各级各单位事业发展的中流砥柱，一定要常修为官之德，常怀律己之心，培育健康情趣，以高尚的品格、突出的业绩、无私的情怀，塑造新时期干部的良好形象。2、摈弃不良心态。心态决定状态，干部腐败首先是思想腐败。当前，大家一定要警惕几种心态：一是“吃点拿点不算什么”的无谓心态。二是“人生苦短及时行乐”的享乐心态。三是“别人这样我也这样”的从众心态。四是“有权不用过期作废”的弄权心态。3、常记亲人期盼。为政清廉就是父母和家庭的幸福与期盼。4、常惧法纪之威。要彻底清除“利令智昏存侥幸、不信法纪信运气”的不良心理，始终牢记廉政准则，时刻绷紧党纪国法这根弦，管好自己。5、常思监督之益。监督就如一张“安全网”，又似一堵“防火墙”。要严格执行中央、省、市关于加强干部监督的各项规定，严防大权“一把抓”，杜绝用人“一言堂”，慎用财务“一支笔”，主动接受党组织和群众的监督。
　　狠刹不正之风，解决突出问题。1、制止贪图享乐。全区各单位购买或更换小车，要按规定审批，报区委备案。完善接待制度，实行定点、定额接待，对各单位接待费用，进行专项审计，严肃查处挥霍公款大吃大喝、高档消费等问题。完善大额资金使用审批制度，堵塞公款消费漏洞。严格执行省、市有关规定，严肃查处党员干部赌博等违法违纪行为。2、严查以权谋私。对群众反映强烈、社会影响极坏的“吃拿卡要”典型案件，一经查实，部门主要领导和分管领导按失职论处，对直接责任人要从严查处，并公开曝光。对徇私枉法、充当违法犯罪行为“保护伞”的党员干部，按有关规定给予从严处理，直至追究法律责任。3、治理作风飘浮。加大责任落实力度，彻底解决好安排工作任务不具体，责任不明确，措施不落实，具体环节无人抓的问题。
　　完善责任体系，健全制度规范。今年我区要在完善健全制度、严格执行制度方面加大力度，争创特色。
　　落实党风廉政建设责任制。要把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的关键环节，既要管好自己，管好家属、子女，管好身边工作人员，又要切实抓好责任单位和责任对象的廉政工作，搞好经常性教育，坚持诫勉谈话，县级领导对廉政责任对象每季度必须谈话一次，并作好记载，年终检查，做到一级管一级，一级督一级，一级对一级负责。
　　坚持完善反腐倡廉制度。一要完善重大事项报告制度。各级财政预算执行情况、专项资金使用情况、重大工程建设项目实施情况、区管干部个人廉政建设情况等，要按照有关规定向区委报告。二要严格财经纪律制度。要严格执行财经管理制度，单位内部财务要公开。进一步完善部门综合预算、“收支两条线”和政府采购管理制度，坚持和完善会计集中核算制度，重大财政资金的安排必须集体研究决定，严肃财经纪律，严禁挪用专款，从源头上预防和制止腐败。财政、审计、监察等部门要不定期对各单位财政支出情况进行监督检查，发现问题，及时制止和纠正。所有资金包括村级资金要纳入财政统管，凡未纳入财政统管的，一经查实，要以私设“小金库”论处，纪检（监察）、审计、财政部门要严格按规定执行，杜绝资金在财政监管之外进行体外循环，相关部门要对这类问题认真清理，防止出现违法违纪问题。三要坚持干部失职渎职责任追究。全区各级领导干部必须严格执行党风廉政建设的各项规定，在执行制度上作出表率。要加强对制度落实情况的督促检查，对那些在制度执行上放弃原则，不抓不管，对重大事项严重失职、渎职的，要追究相关人员的责任。真正做到用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人。
　　构建整体联动机制。各单位部门党政主职要切实加强党风廉政建设的领导，深入分析研究党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题、主要动向和突出矛盾，并及时作出决策，提出要求，落实措施。区纪检监察机关和政法部门，既要加强对案件的查处力度，又要积极开展领导干部廉洁自律教育，彻底纠正不正之风，做到反腐败从源头治本开始。全区各级各部门要根据各自的职能职责、工作特点，把反腐倡廉各项任务落到实处，形成整体联动、齐抓共管的格局。
　　 （作者为下陆区委书记、区人大主任）

                            2010年6月30日